УЖИЦЕ: ЛИБЕРГРАФ ПОДНЕО КРИВИЧНЕ ПРИЈАВЕ ПОВОДОМ ПОЖАРА НА ДЕПОНИЈИ “ДУБОКО”

Удружење „Либерграф“ из Ужица поднело је Одељењу за сузбијање корупције Вишег јавног тужилаштва у Краљеву кривичну пријаву против шест лица због више кривичних дела током гашења пожара на регионалној санитарној депонији „Дубоко“. Они се сумњиче за злоупотребу службеног положаја, фалсификовање службене исправе, несавестан рад у служби, као и за саучесништво и помагање у извршењу кривичних дела.
Кривична пријава је поднета против:
• градоначелнице Ужица Јелене Раковић Радивојевић, у својству команданта Градског штаба за ванредне ситуације,
• Југослава Јовановића, запосленог у ЈВП „Србијаводе“, у својству надзорног органа над извођењем радова на гашењу и санацији пожара,
• Момира Миловановића, бившег директора ЈКП „Дубоко“, у својству одговорног лица инвеститора радова,
• Горана Васића, бившег запосленог у ЈКП „Дубоко“, у својству одговорног лица инвеститора за пријем изведених радова,
• Милоша Тасића, власника грађевинско-превозничке радње „Мат коп“, у својству одговорног лица извођача радова,
• Драгана Васића, власника самосталне занатске радње „Гаго“, у својству одговорног лица извођача радова на гашењу и санацији пожара на депонији „Дубоко“.

Наиме, 3. маја 2024. године на телу депоније „Дубоко“ крај Ужица избио је пожар који је ескалирао на Ускрс, 5. маја, када градоначелница Ужица Јелена Раковић Радивојевић, у вечерњим сатима, доноси Одлуку о проглашењу ванредне ситуације на делу територије града Ужица – подручју МЗ Дубоко. Пожар је, уз велики напор, коначно угашен 24. маја.
Увидом у документацију, подносилац кривичне пријаве сумња да радови на гашењу пожара у периоду од 3. до 5. маја 2024. године, које су фактурисали пријављени предузетници Милош Тасић и Драган Васић, уопште нису изведени. У својим грађевинским дневницима, отвореним 3. маја 2024. године, оба предузетника се позивају на Одлуку о проглашењу ванредне ситуације, која је донета тек 5. маја 2024. године. Чак и да су ови радови изведени, пре доношења те одлуке није постојао правни основ за њихово наручивање, извођење и плаћање мимо редовних процедура јавних набавки.

Постоји основана сумња да је Јелена Раковић Радивојевић, у својству градоначелнице и команданта Градског штаба за ванредне ситуације, искористила свој службени положај супротно овлашћењима и на тај начин извршила више кривичних дела, тако што је одобрила исплату значајних новчаних износа из буџета приватним правним лицима за наводно изведене радове, који су фактурисани као део активности у оквиру ванредне ситуације, иако за то нису постојали правни основ нити законски услови.
Из записника са седнице Градског штаба за ванредне ситуације од 13. маја види се да грађевински дневници, као обавезна пратећа техничка документација, до тог дана уопште нису вођени. Тек тада је надзорни орган, инж. Југослав Јовановић, предложио „да би требало увести вођење грађевинских дневника ради евиденције“. Ова чињеница указује да су грађевински дневници накнадно састављани и потписивани.

Основано се сумња да је Југослав Јовановић, у својству стручног надзора над радовима на гашењу пожара, поступао супротно законским, подзаконским и стручним стандардима који регулишу обавезе и одговорности надзорног органа, чиме је омогућио незакониту исплату средстава и прибављање противправне имовинске користи трећим лицима, што је верификовао својим печатом и потписом.

Постоји основана сумња да је Момир Миловановић, као директор и одговорно лице ЈКП „Дубоко“, у својству инвеститора радова на гашењу пожара, омогућио извођење и фактурисање радова супротно закону и без правног основа. Он је својим потписом и печатом предузећа чији је био руководилац лично оверио привремене ситуације, чиме је својим ауторитетом створио привид законитости поступка и прикрио могуће незаконитости у вези са стварним обимом, вредношћу или чак и постојањем изведених радова. Таквим поступањем омогућио је или прикрио ненаменско и незаконито трошење јавних средстава.

Горан Васић, поступајући као лице које је у име ЈКП „Дубоко“ било задужено за пријем изведених радова, имао је дужност да провери и потврди да су радови заиста и у целости изведени, у складу са техничком документацијом и условима уговора. Био је обавезан да упореди наведене количине са грађевинским дневницима, контролише тачност ситуација и одбије пријем радова који нису правилно документовани или су изведени мимо процедура. Својим поступањем омогућио је да се радови наплате на основу непотпуне или лажно сачињене документације. Постоји основана сумња да је Горан Васић, свесно или из крајњег немара, омогућио прибављање противправне имовинске користи другим лицима.

Основано се сумња да су Милош Тасић, власник грађевинско-превозничке радње „Мат коп“, и Драган Васић, власник занатске радње „Гаго“, у сарадњи са осталим пријављеним лицима, сачинили лажну пословну документацију са фиктивним подацима, и то ретроактивно, у циљу наплате наводно изведених радова у периоду пре званичног проглашења ванредне ситуације. Постоје озбиљне индиције да ови радови уопште нису изведени и да је комплетна пратећа документација креирана накнадно, што указује на постојање кривичних дела фалсификовања службене документације, злоупотребе положаја и извлачења буџетских средстава без правног основа. Упитан је и реалан технички и кадровски капацитет ових правних лица.

Имајући у виду све наведено, постоји основана сумња да су у поступању пријављених лица садржани елементи следећих кривичних дела: злоупотреба службеног положаја из члана 359. КЗ РС; фалсификовање службене исправе из члана 357. КЗ РС; несавестан рад у служби из члана 361. КЗ РС; саучесништво и помагање у извршењу наведених кривичних дела, у смислу чланова 33. и 35. КЗ РС.
С обзиром на то да су највећи износи средстава плаћени управо најмањим привредним субјектима, без капацитета за рад таквог обима, и да је комплетна пратећа документација сачињена накнадно, постоји реална опасност да је у питању широка шема злоупотребе јавних средстава. Потребно је прибавити и анализирати сву финансијску, техничку и службену документацију која се односи на ангажовање свих извођача, подизвођача и добављача у оквиру овог посла, како би се утврдиле све чињенице и открили евентуални нови учесници у овом незаконитом поступању.

Нарочито је важно утврдити да ли су и остале активности током трајања ванредне ситуације, односно у периоду од 5. маја до 25. новембра 2024. године, спровођене на исти или сличан начин, као и да ли су и друга средства из буџета исплаћивана супротно закону.
Удружење „Либерграф“ захтева да Више јавно тужилаштво у Краљеву, Посебно одељење за сузбијање корупције, покрене предистражни поступак и предузме све друге законом прописане радње ради расветљавања овог случаја.